《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务和民主理财制度的意见》指出：“为把党在农村的各项政策落实到实处。切实解决好‘三农’问题，各级党委和政府必须进一步健全和完善村务公开和民主理财制度，强化村级财务管理的监督制约机制。扎实推进村务公开和民主管理工作。
一、 规范村务公开、坚持民主监督
井头乡把推行以财务公开为重点的村务公开工作作为促进农村基层民主，改善农村干群关系的重中之重来抓。为确保这一工作的质量，首先，抓好学习活动，就此井头乡专门组织村支书。主任，乡驻居干部参加培训，让他们掌握和了解村务公开的具体要求，其次抓好规范化操作，严格遵循民主理财监督在前核实公布在后的公开程序。
二、 开展内部审计，强化财务监督
乡里从纪委和农经中心抽调专门人员组成审计小组，对6个村按季实施就地审计。对群众反应的村级不良债务，财务收支、社会事业抚养费征收、新型农村合作医疗、政府发放到户的各项补贴资金和物资、一事一议筹资等敏感问题，开展了专项审计，对审计出的问题作出处理意见，2009年第一季度通过审计为集体挽回经济损失近万元，并对有关违纪人员进行了严肃的批评教育。有效地遏制了乱收乱支以权侵占集体资产现象的发生。
三、 加强制度建设、夯实工作基础
井头乡党委、政府在全乡建立村帐乡记，村财乡管村级财务收支预决算、民主理财、村务公开、资金支出报批，一事一议筹资酬劳集体资产管理村级债务监管等多项管理制度。并对资金报支审批制度作了改革。改过去由村支书或村主任“一支笔”审批为村支书和村主任“两支笔”共同审批。
四、 强化考核工作、建立奖惩机制
井头乡党委、政府把推行村务公开民主管理工作作为考核村支书、村主任村会计在新农村建设工作中的重要工作实绩之一。并由乡农经中心制定具体指标，各村对照考核要求，在经过严格考核达标基础上，乡党委政府在年终给予一定的资金奖励，这一做法得到了，市、区主管部门高度评价。
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