拼抢大项目 “标杆效应”风潮涌动

　　今年以来，宿豫区紧紧围绕“外出招商招项目、向上争取争项目、在家干事干项目”的项目工作法，全员拼抢大项目，全速建设大项目，把招引大项目作为工作的显绩与“标杆”。全区上下大力实施招商引资“533”工程，即：年内引进亿元合同项目50个、亿元开工项目30个、亿元竣工项目30个。为了完成这个目标，全区16个乡镇、69个部门被编成14个招商协作组，区四套班子领导亲自挂帅，紧盯重点区域“抱团出击”， 先后赴温州、宁波、上海、北京等地拜访多名客商，树立招大引强的“标杆”，各招商团也纷纷行动起来，排线索、定计划，组团开展招商活动，全区上下到处呈现出了招引大项目、培植大项目、拼抢大项目、服务大项目的浓烈氛围。

　　为了整合招商资源，该区将宿豫经济开发区管委会与招商局合署办公，成立华北、苏南、浙江、上海、广东5个招商联络处，重点瞄准国内500强、行业100强企业，实施驻点招商，大大延伸了招商触角。在全面落实全市“百团出击，百日鏖战”双百竞赛活动中，该区组织开展了“百日招商攻坚战”活动，提前冲刺全年目标任务。活动期间，外出招商122批次，拜访企业206家，接待考察客商44批次，签订意向合同项目79个，成功引进项目26个，其中完成亿元以上大项目8个。
    一轮轮招商引资的热潮、一阵阵项目建设的热浪、一声声加快发展的号角，如浩荡东风劲吹宿豫大地，给经济快速发展带来了无限生机与活力。金鑫轧钢、银祥晟华、苏钢集团等一大批总投资在10亿元以上的特大项目落地生根，不断刷新着宿豫工业的“主板”与记录。                

　　这些大项目形成了另一种形式的“标杆效应”,引来了众多“金凤凰”。仅今年10月份，由苏州客商投资2亿元的骏马化纤项目正式签约；北京京东网上商城（江苏宿豫） 呼叫中心试运营；总投资5.15亿元的凯纳尔食品工业园4000万羽肉鸭、3000万羽肉鸡加工生产线项目在宿豫经济开发区开工建设。
　　截至目前，全区已引进项目386个，协议利用资金130亿元，其中亿元以上项目42个。大项目成为了该区拉动经济发展的强力引擎，也撑起了区域经济借力快速发展的脊梁。

　　集聚大项目 “聚变效应”强筋壮骨

　　2009年6月28日，总投资11.2亿元的南钢金鑫轧钢项目一期工程建成投产，从开工建设到正式投产仅仅用了13个月，成为宿豫重点工程建设速度最快，达效用时最短的项目，项目的落户也为该区钢铁机械制造产业的快速集聚迎来了春天。

　　从南钢金鑫轧钢项目一期工程建成投产，到银祥晟华年产35万吨型钢日前试投产，苏钢集团项目的成功落户……随着钢铁机械制造产业快速集聚，一座依托服务钢铁机械制造产业的钢铁流通市场和信物流也于今年6月在宿豫经济开发区开工建设，项目建成后可实现年生产、销售收入可达200亿元。“不久的将来，这里将是淮海地区最大的集现货交易、物流配送中心、钢材加工中心、电子信息商务平台于一体的钢铁流通市场。”公司负责人陈剑平说。

　　区域经济的快速发展需要大项目，更要靠大产业。依托区位优势和产业基础，宿豫区在招大引强、产业配套、产业延伸上精选项目，把招商引资主攻方向放在科技含量高、产品附加值高、产业关联度高的大项目上，围绕打造 “六个百亿级产业群”和“一个千亿级产业带”，该区推动产业集群发展，以大产业带动大发展。重点以南钢宿迁金鑫轧钢为龙头，打造百亿级钢铁产业；以彩塑集团年产60万吨PETG新材料项目为核心，打造百亿级彩塑产业；以秀强玻璃光伏发电项目为带动，打造百亿级玻璃加工产业；以绿陵集团、和友化工为依托，打造百亿级农用化工和精细化工产业；以三元轮胎、强维橡塑为骨干，打造百亿级橡胶产业；以凯纳尔国家级农产品加工科技示范园为龙头，打造百亿级肉禽养殖加工产业以及 “千亿级运河重工业产业带”。 

　　产业的集聚，带来的不仅经济总量的扩大，更重要的是促进了经济结构的优化、产业层次的提升。“产业集群壮大了产业规模，加快产业升级步伐，呈现的是引进一个、辐射一片、带动一方的局面，产生的却是强大的聚变效应。”宿豫经济开发区管委会主任徐玉军如是说。

　　据介绍，随着彩塑集团总投资达50亿元的60万吨PETG新材料项目、30万吨燃料乙醇、澳大利亚太阳能逆变器等一批大项目以及光伏玻璃、再生胶循环利用、电子信息科技等“九大科技园”建成投产达效，加速了宿豫新的工业经济增长点的形成。目前，该区已有20家企业年销售收入超亿元，其中有7家企业进入全市销售收入20强，6家企业进入全市企业利税20强。

　　服务大项目 “洼地效应”引凤筑巢

　　区委副书记、区长王柏生说：“招商引资环境很重要，‘筑巢引凤’，‘凤’的多少，往往取决于‘巢’的优劣。只有让企业发展环境硬起来，才能真正形成招商引资的‘洼地效应’”。 宿豫区立足实际，研究并提出了多项政策和举措，擦亮“帮办招牌”， 为企业发展创造了宽松的发展环境。

　　在大项目引进过程中，宿豫区全面推行一个项目、一张图纸、一套班子、一路绿灯的“四个一”帮办模式，确保项目建设无障碍快速推进。实施帮办服务“终身制”，亿元以上的大项目，招引单位的主要领导要作为第一帮办，对10亿元以上的特大项目，明确一名区党政领导班子成员担任帮办组长，每月定期研究解决重大项目推进工作中的具体问题。 

　　为了帮助企业应对金融危机的影响，年初，宿豫在全区开展了“百名干部帮百企”活动，从机关事业单位选派226名帮办人员深入206家非公企业，帮助企业解决发展中遇到的各种问题。坐落于该区区顺河镇的江苏强维橡胶有限公司，2004年，在一块只有”弹丸”大小的11亩地上起家，从12万元开始艰难创业。由于选准了项目，又符合国家产业政策，企业呈现出良好的发展势头。对于这样一个“朝阳企业”，区里不遗余力给予“锦上添花” 促其快速发展。今年3月，公司投资3.3亿元新上公路器材项目，就在使用资金的“节骨眼”上，政府从财政拿出400万资金支持企业加快建设。

　　“再说帮办服务吧，我这一个企业政府给我派来4个公务员，一个副处级，3个科级，真是要‘天’给半个，企业再做不大，你说得过去吗？！”公司董事长王士军十分感慨地对记者说！目前，公司已由创办之初的产值150万元，发展到去年的2.3亿元，今年可实现产值3亿元。

　　为解决企业发展中遇到的资金瓶颈问题，该区不断优化金融环境，短短一年时间，苏南农商行首家苏北支行——张家港农商行宿豫支行等9家金融机构进驻宿豫，14家各类担保及小额贷款公司，为企业搭建了投融资服务平台。

　　区行政审批中心具有行政审批职能的33家单位的行政服务科整建制进驻，164项行政审批事项全部在中心受理，确定了最短审批时限，实现了行政审批事项的提速增效。为简化审批程序，强化优质服务，中心还建立了并联审批工作制度，对重、特大项目开辟“绿色通道”，积极为项目提供方便快捷的服务。

　　经济开发区是招商引资的窗口和项目集聚的主平台。为了加快提升和完善园区的载体功能，宿豫经济开发区坚持以加快基础设施建设、提升配套功能为前提，强化项目协调，紧贴大项目，服务大客商，把客商的事当自己的事，把企业的困难当作自己的困难，打造了园区发展的优势平台。